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國家發(fā)展改革委回應2021經(jīng)濟熱點(diǎn)
2021-01-20
       新華社記者安蓓

  2020年,我國經(jīng)濟在多重沖擊下實(shí)現穩定恢復,全年經(jīng)濟增長(cháng)2.3%,經(jīng)濟總量突破100萬(wàn)億元。

  2021年,經(jīng)濟穩定恢復態(tài)勢能否延續?國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在19日召開(kāi)的1月份例行新聞發(fā)布會(huì )上作出回應。

  讓更多市場(chǎng)主體切實(shí)感受經(jīng)濟恢復暖意

  “2021年經(jīng)濟發(fā)展有挑戰也有支撐。我們有能力、有條件鞏固經(jīng)濟穩定恢復態(tài)勢,實(shí)現‘十四五’發(fā)展良好開(kāi)局?!眹野l(fā)展改革委綜合司司長(cháng)嚴鵬程說(shuō)。

  嚴鵬程分析了我國經(jīng)濟穩定恢復的有利條件——

  一是大國經(jīng)濟有韌性,經(jīng)濟總量突破100萬(wàn)億元,意味著(zhù)更加雄厚的物質(zhì)基礎和更大回旋余地,廣大市場(chǎng)主體表現出堅強的發(fā)展韌性。

  二是宏觀(guān)政策有支撐,兼顧當前和長(cháng)遠、統籌宏觀(guān)和微觀(guān),把握好政策時(shí)度效,確保經(jīng)濟穩定恢復,不會(huì )出現“政策懸崖”。

  三是創(chuàng )新驅動(dòng)增動(dòng)力,科技創(chuàng )新取得重大進(jìn)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷催生,傳統產(chǎn)業(yè)加快改造升級。

  四是改革開(kāi)放激活力,持續推進(jìn)健全完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,圍繞構建新發(fā)展格局,著(zhù)力深化國內國際循環(huán)戰略聯(lián)接。

  五是國內需求有空間,圍繞構建完整內需體系等重點(diǎn)任務(wù),抓緊謀劃相關(guān)政策、項目和工程,充分釋放國內市場(chǎng)巨大潛力。

  嚴鵬程指出,當前經(jīng)濟穩定恢復還面臨一些挑戰,一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還面臨很多困難,市場(chǎng)需求恢復還受到一些制約,全球經(jīng)濟形勢還存在較大不確定性。

  “加強經(jīng)濟運行監測、密切跟蹤市場(chǎng)主體發(fā)展情況,及時(shí)采取更有針對性的政策舉措,讓更多市場(chǎng)主體能夠切實(shí)感受到經(jīng)濟恢復的暖意?!彼f(shuō)。

  宏觀(guān)政策不會(huì )“急轉彎”

  “有一些聲音認為,2021年政策要全面退坡甚至是退出。這種說(shuō)法并不正確?!眹砾i程說(shuō)。

  針對2021年宏觀(guān)政策,中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要保持連續性、穩定性、可持續性。

  “制定實(shí)施宏觀(guān)政策的主要目的之一,是確保經(jīng)濟能夠平穩健康運行?!眹砾i程說(shuō),2021年宏觀(guān)政策,肯定會(huì )與保持經(jīng)濟平穩運行的實(shí)際需要相匹配,不會(huì )出現“急轉彎”。下一步,將堅持穩中求進(jìn)工作總基調,繼續按照“六穩”“六?!币?,根據經(jīng)濟運行實(shí)際情況,做好政策進(jìn)退之間的平衡,應對好各種不確定性。特別是考慮到一些微觀(guān)市場(chǎng)主體還將經(jīng)歷一段恢復期,一些中小微企業(yè)剛剛“大病初愈”,有的還沒(méi)有完全恢復元氣,宏觀(guān)政策將保持必要支持力度。

  “保持經(jīng)濟平穩運行,不僅需要宏觀(guān)政策,更需要改革創(chuàng )新?!眹砾i程說(shuō),去年以來(lái),為應對疫情影響,加大了宏觀(guān)政策對沖力度,特別是出臺了一些特殊時(shí)期的特殊舉措,對穩定經(jīng)濟運行發(fā)揮了重要作用。但要看到,有些臨時(shí)性、救急性政策不能作為“長(cháng)久之計”,隨著(zhù)經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài),還是要在常態(tài)化政策環(huán)境下,更多通過(guò)改革創(chuàng )新的辦法,激發(fā)市場(chǎng)主體內生動(dòng)力,也為未來(lái)應對更加復雜的局面留出政策空間。

  鼓勵汽車(chē)限購城市適當增加號牌指標投放

  嚴鵬程說(shuō),2020年下半年以來(lái),國內市場(chǎng)銷(xiāo)售總體呈持續回升態(tài)勢。但近期一些地方出現零星散發(fā)和新的局部聚集性疫情,又趕上臨近春節傳統消費旺季,消費市場(chǎng)不可避免受到擾動(dòng)。

  “相比去年,我國在常態(tài)化疫情防控方面已積累不少經(jīng)驗,防控措施更加科學(xué)精準精細,將有效降低疫情對生產(chǎn)生活的影響?!彼麖娬{。

  嚴鵬程說(shuō),在抓好已出臺政策落實(shí)的同時(shí),精準加力施策,進(jìn)一步發(fā)揮好消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

  一是著(zhù)力提升居民消費能力和消費意愿,通過(guò)穩定促進(jìn)就業(yè)、完善社保、加大轉移性支付、優(yōu)化收入分配結構等,穩步提升居民消費傾向和能力。

  二是以高質(zhì)量供給進(jìn)一步提升傳統消費。有序取消一些行政性限制消費購買(mǎi)的規定,推動(dòng)汽車(chē)等消費品由購買(mǎi)管理向使用管理轉變,鼓勵限購城市適當增加號牌指標投放。促進(jìn)家電等保有量大的耐用消費品更新消費,積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng),推動(dòng)養老、托育、家政等服務(wù)標準化、品牌化。

  三是把握時(shí)機順應大勢加快培育新型消費。進(jìn)一步培育零售新業(yè)態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、數字文旅、在線(xiàn)教育、智能體育等新型消費。

  四是創(chuàng )新培育消費區域增長(cháng)極。圍繞國家重大區域發(fā)展戰略,結合城市群、都市圈發(fā)展規劃,布局建設若干國家消費中心、區域消費中心和地方特色消費中心。

  五是積極拓展鄉村消費。大力提升電商、快遞進(jìn)農村綜合水平和農產(chǎn)品流通現代化水平,加快健全縣鄉村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,推動(dòng)農村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標準化、數字化、產(chǎn)業(yè)化改造。

  當日發(fā)布的數據顯示,2020年全國規模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(cháng)2.7%;全社會(huì )用電量同比增長(cháng)3.1%,其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(cháng)10.2%、2.5%、1.9%和6.9%。


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